城鎮國有土地出讓轉讓暫行條例
壹、國有土地出讓的條件與程序
根據《城鎮國有土地出讓轉讓暫行條例》的相關規定，國有土地的出讓必須符合國家土地利用總體規劃、城市規劃和年度用地計劃。同時，出讓的土地必須權屬清晰，無爭議，並已完成必要的拆遷、補償和安置工作。在程序上，國有土地的出讓需經過土地管理部門的審批，並通過招標、拍賣或協議等方式進行。
二、國有土地轉讓的權益保障
對於已經出讓的國有土地，其使用權人在符合法律法規的前提下，可以依法進行轉讓。在轉讓過程中，雙方應簽訂書面轉讓合同，並明確土地的使用權、年限、價格等重要條款。同時，轉讓活動需經土地管理部門備案，以確保轉讓的合法性和規範性。此外，條例還規定了轉讓雙方的權益保障措施，如違約責任、糾紛解決機制等。
三、違規行為的處理
對於違反《城鎮國有土地出讓轉讓暫行條例》規定的行為，如未經批準擅自出讓、轉讓土地，或者出讓、轉讓過程中存在欺詐、串通等不正當行為，土地管理部門有權依法予以查處。處理方式包括責令改正、沒收違法所得、罰款等，情節嚴重的還可能涉及刑事責任。
綜上所述：
《城鎮國有土地出讓轉讓暫行條例》作為我國土地管理領域的重要法規，對於規範土地市場、保障國家土地權益、促進土地資源的合理利用具有重要意義。在國有土地出讓、轉讓活動中，各方應嚴格遵守條例規定，確保活動的合法性和規範性。同時，對於違規行為，土地管理部門將依法予以查處，以維護土地市場的秩序和公平。
法律依據：
《城鎮國有土地出讓轉讓暫行條例》
第四條規定：
土地使用權出讓應當符合國家土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地計劃。
第七條規定：
土地使用權出讓，可以采取拍賣、招標或者雙方協議的方式。
第十八條規定：
土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得轉讓。
第二十七條規定：
土地使用權轉讓後，受讓人需要改變原土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應當征得出讓方同意並經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照本章的有關規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理登記。