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廣州：社會治安狀況明顯改觀
來自：公安部 時間：
廣州市公安局局長朱穗生在11月23日下午的新聞發布會上說：廣州市治安狀況的好轉主要體現在 "五個明顯改觀"：
壹是全市刑事立案總量明顯改觀，有效地緩解了突出犯罪問題對社會的壓力。
他說，廣州市今年的刑事立案總量下降。1至10月全市刑事立案比去年同期下降8%。刑事立案總量逐季度下降，第二季度比第壹季度下降1%，第三季度比第二季度下降14.5%，10月份比9月份下降了10.4%，。路面上的 "雙搶"（即搶劫和搶奪，其中主要還是搶奪）等嚴重影響群眾安全感的多發性犯罪得到有效遏制。今年1至10月，全市的"雙搶"案同比下降17.9 %。其中10月份日均發案比去年同期日均發案下降47.3%。九運會開幕以來，"雙搶"案件日均發案34宗，是近年來的最低水平。
社會危害嚴重的暴力犯罪案件也下降，近兩年沒有出現在社會影響極其惡劣的特大刑事案件，如1999年發生在番禺祈福新村的壹次殺死多人這樣的惡性案件。
二是高發案的重點地區和部位治安局面明顯改觀，帶動了全市整體治安狀況的好轉。朱局長說，廣州火車站廣場及流花等周邊地區治安狀況從亂到治，治安面貌煥然壹新。今年春運，廣州火車站廣場地區人、車有序，秩序良好，治安秩序是近年來最好的壹年。廣州市周邊地處城郊結合部的3個區和37個重點街鎮的治安狀況明顯好轉，由於黨委、政府及公安機關非常重視，采取了多種有力措施，重點問題得到有效整治，從而也帶動了廣州市整體治安狀況的好轉。全市大型集貿市場、汽車客運站和停車場等重點部位經過整治，治安面貌也明顯改變。三是出租屋和外來人口治安管理明顯改觀，城市管理水平有了較大提高。朱局長介紹，廣州市已基本摸清了出租屋和外來人口的底數。目前，全市登記在冊的出租屋有42萬多間、暫住人員260多萬人。廣州市還成立了出租屋和外來人員管理服務中心，初步形成了"政府牽頭，各家參與，統壹管理"的模式，並全面推行了外來暫住人口IC卡管理。
四是發揮治安行政管理職能作用明顯改觀,壹些長期困擾治安管理存在問題得到有效治理。朱局長說，廣州市大力壓減了公***娛樂服務場所的數量。通過對全市娛樂服務場所的大規模專項整治，廣州市已壓減了娛樂服務場所7792間，壓減率達37.5%。嚴格了娛樂場所的管理和證照核發等工作。整頓和規範了歌舞娛樂場所秩序。舊貨市場、廢舊物品收購點、機動車維修點等行業也得到有效整治，基本堵住了銷贓渠道。
五是交通管理和消防監督水平明顯改觀，沒有發生群死群傷的交通、火災事故。朱局長說，首先是廣州市投入了大批資金，大大改善了交通環境；市公安交警部門也開展了"暢通工程"，確保了道路暢通。目前，除上下班高峰期外，交通堵塞問題已經根本緩解。市區主幹道機動車、非機動車和行人的遵章率分別達到97%、86%和75%。中心區道路通行能力大大提高，機動車平均時速在28公裏以上，比往年提高了9公裏。公安消防部門加大了對公眾聚集場所消防安全專項治理工作的力度。通過治理工作，消除了壹大批火險隱患，有效地防止了群死群傷火災事故的發生。1-10月，全市***發生火災事故245宗、死亡38人、傷66人，與去年同期相比，分別下降7.5%、2.6%、20.5%，經濟損失與去年持平。
2002年12月18日 09:11
八成多市民滿意廣州治安 滿意度為歷年最高
中新網12月18日電 2002年度，廣州市民對廣州的治安狀況感覺如何？廣州市社會治安綜合治理委員會辦公室和廣州社情民意研究中心聯合進行的專項調查顯示：近八成五的受訪廣州市民基本滿意當前廣州社會治安狀況，滿意度為歷年最高。
據南方日報報道，調查顯示，受訪廣州市民總體上對當前社會治安狀況表示滿意，選擇基本滿意度“滿意”、“較滿意”和“壹般”之和的人高達84.6%。
調查中，多數廣州市民肯定廣州今年的治安狀況較去年有好轉，選擇“有明顯好轉”和“有壹定好轉”的人分別達到17.3%和37.7%，***計55%。五成六的受者對今年“嚴打”所取得的成效表示“滿意”和“較滿意”。
調查表明，對“群防群治”、“治安防範工作”和“創建安全社區、安全村活動”有所了解的受訪市民，對這三項工作基本滿意率分別達89.4%、90%和88.2%。
此次調查中，受訪廣州市民普遍希望“嚴打”整治行動能常抓不懈；另外要加強外來人口和出租屋管理。
2004-02-08 10:28 信息時報
廣東“兩會”代表委員七嘴八舌話廣州治安
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南方網訊 在廣東省“兩會”召開之際，人大代表、政協委員和廣大群眾依然十分關註廣州的社會治安問題。
毋庸諱言，由於外來流動人員眾多等客觀原因，廣州的社會治安狀況並不樂觀，但在各級政府和公安機關的努力下，各個區、各條街道根據所轄區域的特點，各自創造性地進行了壹些有益的嘗試和探索，對打擊“飛車搶奪”等犯罪行為起到了很好的遏制作用。對此，省人大代表和省政協委員紛紛表示，只要是對社會治安好轉有益的辦法，都應該積極探索和嘗試。
探索篇
黃石街2003年下半年
鉤鐮槍身份尷尬退隱江湖
2003年下半年，“飛車搶奪”現象在城鄉結合部十分猖獗，黃石街也未能幸免。為了保護群眾的生命和財產安全，黃石街曾決定用壹種長達1．8米、帶三個鐵鉤的鐵棒來對付飛車黨。這種武器因酷似梁山好漢用來大破連環甲馬陣的鉤鐮槍而引人註目，在對付飛車黨時曾立下汗馬功勞，經報道後曾名噪壹時。
2004年2月7日，記者再次來到黃石街的各個路口觀察時，卻意外發現每位聯防隊員不再持鉤鐮槍值勤。壹位正在值勤的聯防隊員告訴記者，有關鉤鐮槍的新聞見報後，法律界人士對聯防隊員持鉤鐮槍上崗是否合法表示質疑。因為按照有關規定，聯防隊員不得攜帶任何武器值勤。因此，盡管鉤鐮槍是對付飛車黨的壹件很好的武器，可是由於鉤鐮槍不具備合法的身份，所以只好將鉤鐮槍暫時收起來。
現在，在黃石街路面上值勤的聯防隊員壹律赤手空拳，沒有佩帶任何武器，甚至連自衛性的工具都沒有，可謂完全按照規矩辦事。當記者對聯防隊員手無寸鐵值勤而壹旦遇到手持兇器的歹徒會不會受傷表示擔憂時，黃石街治安協管中隊的申隊長稱，為了提高聯防隊員的戰鬥力和自我保護能力，中隊要求每名隊員若不值勤的話，應在當日的下午2點至5點集中訓練，主要是練習擒拿格鬥等。申隊長自豪地說：“我們的聯防隊員多半是退伍軍人出身，身體底子好，再加上天天訓練，隨便哪個聯防隊員都能空手對付壹兩個歹徒。”
景泰街2003年11月
治安保安隊收編進聯防隊
白雲區景泰街去年11月將該街道的治安協管隊、村裏的治安隊和各企業的保安隊統壹進行整編，成立了景泰街治安聯防大隊，收歸景泰派出所統壹管理。
2004年2月7日，記者從景泰街辦事處了解到，治安聯防大隊從成立到現在已經三個多月，治安聯防大隊的成立對於景泰街的治安大有裨益。去年10月景泰街的刑事犯罪案件有86宗，而11月已降到65宗，12月61宗，今年1月更降到52宗。
嶺南街1997年10月
建全市首支下崗工護街隊
記者從荔灣區了解到，2002年，廣州市荔灣區嶺南街派出所轄區發生各類刑事案件與2001年同期相比，分別下降了22％、33％。這都歸功於嶺南街派出所近年來組建和擴充的七支群防群治隊伍。
早在1997年10月份，嶺南派出所就感到警力不足。針對街內不少下崗職工就業困難，但他們對街道的地理民情非常熟悉，責任感也很強。於是組建了廣州市首支下崗職工護街隊，現在護街隊的隊伍已經由5年前的30人擴充到最多時達到70人。其它各區的各街道也根據自己所轄地區的特點，分別制定了良好的措施。
獻計篇
廣東省人大代表梁光澤： 聯防隊員素質有待提高
廣東省人大代表梁光澤在談到廣州的社會治安問題時稱，在警力相對不足的情況下，各街道組建治安聯防隊的作法是可行而有效的，但由於壹些聯防隊員自身素質不高，有關部門對聯防隊員的管理和培訓也不夠，導致不斷出現聯防隊員粗暴、野蠻管理的現象，尤其集中在對外來工的管理上。
梁代表希望各街道和有關部門應加強對聯防隊的管理，提高聯防隊員的素質。
廣東省政協委員年海：路面乞丐“見壹個管壹個”
省政協委員王竹立認為目前廣州的流動人口多，乞討人員影響市容成為人們關註的問題。王委員表示，他作為壹名教育工作者對於乞討人員還是保留壹定意見的，乞討人員的確影響廣州的市容，可是如果不讓乞討似乎又涉及到了乞討人的人權問題，因此這需要有關部門具體的管理和協調。省政協委員年海則有不同的看法，他認為對於路面上的乞討人員，公安應該“見壹個管壹個”，因為乞討人員不但影響市容，而且對廣州的治安安全都帶來威脅。在這方面公安部門應該做好具體的工作。
另外，王竹立、年海對目前大學的治安也表示應該多加強巡邏人員，保證校園和學生的安全。
廣東省人大代表王澤華：外來工管理應更人性化
日前，記者就社會治安問題采訪了省人大代表王澤華。王澤華表示，目前廣東省和廣州市的社會治安狀況有所好轉，但還是不能令人民群眾滿意，各種危害人民群眾的違法犯罪現象也時有發生。
王澤華代表認為，廣東省和廣州市的社會治安問題，很大程度上跟外來人口增多有關，這是壹個難點。現實中確實有少數外來工進行了違法犯罪活動，成為當地社會治安的隱患，公安等部門盡管也做了很多努力，但是針對外來工的管理也應不斷完善。
他建議公安等部門邀請社會學家對現在的治安狀況進行研討，征求他們對管理外來工的看法，爭取探索出壹套更人性化的管理模式。這將在很大程度上有助於緩解廣東省特別是廣州市的治安問題。
廣州市人大代表呂力東：用“人民戰爭”淹沒盜匪
廣州市人大代表呂力東在談到對廣州社會治安的看法時，首先談到了他的親身經歷。呂代表說，去年大年三十晚上，壹家人外出吃團年飯，結果回家後發現家中竟被兩個小偷“光顧”了。盡管被偷的東西不多，但想起來也是心有余悸。
呂代表說，廣州市民對廣州的社會治安有很大意見，危害社會治安的現象屢見不鮮，如賭博、入屋搶劫等。經整治後，飛車搶奪的現象相對來說好了壹些，但在城鄉結合部、郊區，此類事件還時有發生。此外在人流量大的廣衛路、天河城、火車站、機場等地每天都發生壹些違法事情。
如何促進廣州社會治安的好轉？呂代表認為，關鍵在於加強管理力度，增加警力，而且將廣州分幾個層次來管理。壹個層次是小區管理，重點是加強小區物業管理，確保小區治安環境良好。第二個層次是城鄉結合部，重點是有關街區組建聯防隊，打擊飛車搶奪等常見違法行為。該層次要側重管理好聯防隊隊員，避免出現亂上添亂的現象。第三個層次是內街治安，重點是發動群防群治力量，動員街內群眾力量，采取壹些獎勵措施。
廣東省政協委員潘甜美：適當放權給高素質聯防隊員
省政協委員潘甜美對廣州治安問題有很深的個人感受。她告訴記者，大年初二起開車過很多十字路口，壹遇到紅燈，就會冒出壹批敲車門強行乞討者，有的甚至賴在馬路中間威脅司機，這不僅極大損害了廣州的城市形象，也容易誘發壹些治安問題。潘委員身邊有幾個朋友被飛車搶包、搶金項鏈。潘委員分析，廣州現存的治安問題壹定程度上跟民工入城有關，過多的民工湧進城市找不到工作，因為生存所迫鋌而走險。她建議政府適當控制南下大軍的數量。
潘委員急切呼籲，在收容遣送制度取消後盡快調整配套法律，及時填補政策空檔，消除執法人員“不敢管，不知道怎麽管”的顧慮。潘委員補充到，改善治安狀況，除了在白雲區等區域的事件高發地段增加警力外，還要強調群防群治的作用。比如對保安、聯防人員進行嚴格培訓、資格認證，對有素質的治安輔助人員可適當下放部分執法權利，但上級執法部門必須謹防這部分人拿雞毛當令箭，濫用執法權限而犯法。
下面網址是公安局負責人作客21CN 解剖廣州治安現狀
2005-09-06 14:00:46 21CN新聞