明恩傳媒 納稅人的錢去哪了
沒看過的朋友們可以先看壹下[1]裏面給出的視頻（鏈接）。
雖然說視頻裏面的資料豐富，數字詳細，不過仔細查證的話，很多其實並不靠譜，或者並不全面。比如說，視頻開始在討論財政預算的制定和執行時間，批評中國當年的財政預算要到6月份才制定好，而這段時間就沒有預算可以依照。實際上，中國預算制定和執行時間上存在重合的問題是壹個很值得嚴肅討論的問題[2]，但是，壹般預算在4月份之前就制定完畢（2010，2011），而且在此之前是按上年度同期的預算執行[2]，並非沒有節制。再比如說，視頻“許多國家”的納稅人都會收到“稅務部門的清單”，以咱在美國納稅數年的經歷來看，如果不是多年來錯失了重要郵件，美國應該是不包括在內的。
類似的細節有很多，視頻裏面很多的評述並不是那麽經得起推敲。那麽，以圖表清晰表示的各種數據呢？
面積圖裏面的統計陷阱
看過視頻的朋友，應該對下面這幅圖並不陌生（來源）。視頻的制作人選擇了2010年度1.6萬億的“中央財政支出”，制作了這個以面積分塊表示的圖片。首先說，其實2010年中央財政支出應為4.833萬億[3]，除了中央本級支出的約1.6萬億之外，還包括對地方政府的轉移支付、對地方政府的稅收返還等等。視頻所指的，應該是中央本級支出[4]。
對於上面這種面積圖來說，正常考慮應該每壹塊的面積應該和相應的數字基本成正比，以此來表明不同類別數字之間的大小關系，壹般讀者看到這張圖的時候也會下意識這麽想。比如說，左上綠色的“壹般公***服務”，左下紅色的“武裝警察”，中間紅色的“公***安全”和右邊紅色的“國防”，這四塊的面積差不太多，正常的思維會以為這四樣代表的財政支出數字也差不多。再比如說，右上角“科學技術”、“交通運輸”和“車輛購置稅支出”三樣的面積也差不多，是不是它們代表的數字也差不多呢？如果我們這麽看這張圖的話，那麽就上當了。
仔細查看這些數據[3,4]裏面的預算和決算的數字，我們可以看到花不完預算和超支的情況都有。我們可以把每壹塊代表的數字填在上面圖裏對應的方塊裏面，讓我們來看壹下：
這裏面，每個小方塊的左上角按照[3]裏面的分類順序給出了編號，文字下方的數字是其對應的中央本級支出的數值（單位億）。其中，“壹般公***服務”（1）和“公***安全”（4）的面積和數字都差不多，看起來似乎合理。然而，“國防”（3）對應的數字是5176.35，相當於這兩者之壹的約6倍，居然用同樣的面積來表示，別管明恩傳媒是否有意這樣做，這都是典型的統計陷阱啊（參閱《壹秒鐘看穿統計陷阱》[5]）！更讓人驚訝的是，差不多面積的“武裝警察”，其實是“公***安全”裏面的壹項，把這壹項單獨列出來，“公***安全”裏面就只剩下不到180億的數字了。這是要通過給觀眾暗示來灌輸什麽觀點嗎？還是這樣表示才符合“不加主觀觀點，事實勝於雄辯，讓良心說話”的原則呢？
而前面提過的右上角的“科學技術”、“交通運輸”和“車輛購置稅支出”三項，面積差不多，數字也差不多，這倒是和直觀的印象吻合。不過，“車輛購置稅支出”這壹樣，其實是“交通運輸”裏面最主要的壹項。類似的問題還有把“對外援助”從“外交”（2）裏面單獨拿出來列為壹項。其實，中央本級支出只有23項，這幅圖裏面除了其中的22項，還把“武裝警察”、“車輛購置稅支出”和“對外援助”三樣從各自的分類裏面拿出來，再算壹次，湊成了25項（23項裏面剩余的壹項是支出為0的“預備費”[3,4]）。
1600億實現免費醫療？
在視頻裏提到，2004年全國的“三公支出”（公款吃喝、公車消費和公款出國）據統計高達1.2萬億。雖說“三公支出”並不都是不合理的，其濫用在最近壹些年壹直被大家詬病。遺憾的是，由於各級政府部門的隱瞞，而且其統計也有壹定的復雜性，壹直沒有公布相應的準確可信的數字。對於2004年的數字，有人估計說有9000億，也有新聞提到財政部預算司有關負責人，根據《2004年度行政事業單位決算》有關科目數據測算為1201億元 [6]，12000億的說法，應該是2010年才出現的，並不是壹個準確的數字。不過，這個數據的準確性咱們拋開不談。
隨後，視頻裏面對比這個“三公支出”的數據，說到全民免費醫療需要1600億，這個數字值得咱們說道說道。我們不管實現全民免費醫療會不會導致醫療資源的浪費，也不管大家想不想要免費醫療，也先不查證具體的統計數字，讓我們來算算，在中國實現免費醫療，這個數字夠嗎？
這個總錢數需要包括所有衛生人員的工資、福利，醫院房屋的建設與維護、水電開支，醫療設備的購買、維護和使用成本，還有每年消耗的大量藥品和醫療器材。2009年中國大約有778萬衛生人員，其中包括衛生技術人員約553.5萬，鄉村醫生和衛生員約105萬，還有壹些管理、工勤等人員[7]，這些人員需要吃飯生活，因此要有相應的開支。 由於醫療行業的持續發展，我們現在的衛生人員肯定超過這個數目，仍按這個計算應該不會有人說離譜。算上工資和三險或者五險壹金，全國平均每人每月兩千的話，估計醫生們會群毆我。不過，按這個數字來計算，每年就需要1867.2億人民幣。看看，視頻裏面說的1600億，連工資都不夠開。要不，咱把醫生和護士開掉壹半，900多億就夠發工 資了，然後剩下點錢給大家發點感冒藥拉肚子藥，偶爾打點吊瓶，每人每年50塊，應該夠用了吧？要知道這個數字可比印度