雲南根據省情***采取了多少形式實行土地改革
雲南省是典型的高原山區,人均占有土地面積約13.3畝。土地資源呈現山區多、壩區少,陸地多、水域少,林地多、耕地少的特點。長期以來,我省認真貫徹黨中央、國務院關於國土資源管理的壹系列方針政策,在國土資源部和省委、省政府的領導下,以科學發展觀為指導,抓住機遇,深化改革,采取措施加強土地管理工作。
壹、強化土地征轉工作。以《中華人民***和國土地管理法》為依據,堅持依法嚴格審查報批各類非農建設農用地轉用和集體土地征收。2000年以來,全省***計審查報批各類非農建設農用地轉用和集體土地征收報件2754件。經嚴格審查,退回不合理用地報件78件,避免不合理用地1723公頃,責令提高征地補償標準218件,糾正騙取批準建設用地3件,切實維護了被征地農民利益。
二、嚴格土地供應審批程序。明確各級審批權限,嚴格執行土地管理法律法規和供地政策,按規定審批土地供應項目。強化指令性控制和分類考核,制定和實施好土地利用年度供應計劃。嚴格執行批前調查、批中審查和批後核查制度。
三、狠抓土地開發整理。自2001年國家有計劃地組織土地開發整理以來,雲南省先後制定了《雲南省土地開發整理項目管理暫行辦法》、《雲南省土地開發整理項目管理實施細則》等5項辦法規定,積極推進土地整理,加大土地復墾力度,適度開發未利用地,強化項目管理,土地開發整理工作取得積極進展。
四、深化土地管理制度改革。在征地制度方面,制訂了征地統壹年產值和區片綜合地價,合理確定征地補償標準,規範政府征地行為,實現補償的公平性,維護被征地農民的合法權益。同時,嚴格把好各個環節,保證依法測算和足額兌現征地補償費用。加大對拖欠農民征地補償費的清理兌現力度。在土地使用制度方面,進壹步建立健全雲南省土地使用制度,推進土地有償使用的規範化,擴大土地有償使用範圍,逐步實現招標、拍賣的重點由鄉鎮向大中城市和縣城、由小宗地向大宗地兩大突破。
五、積極推進土地收儲工作。2000年以來,雲南省大力推進土地收購儲備制度建設。土地收購儲備在政府壟斷土地壹級市場,加強土地市場宏觀調控,嚴格控制供地總量,盤活存量土地,優化土地資源配置,建立健全土地市場管理制度,實現土地資源的市場配置等方面發揮了重要作用。至2006年上半年,全省***建立了118個土地收購儲備機構,累計收購儲備土地1936宗。