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如何履行好黨建工作“第壹責任人”職責

要落實主體責任抓黨建。主體責任壹方面是全面責任,另壹方面是首要責任。落實好黨建工作的主體責任,必須突出“黨委領導”這個關鍵、把抓基層黨建作為“主責主業”,把履行抓基層黨建職責作為“份內之事”,把抓好基層黨建作為“最大政績”。必須突出“黨委壹把手”這個關鍵,黨委壹把手必須牢固樹立“抓基層黨建是本職、不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是瀆職”的觀念,強化政治擔當,重大問題親自過問、重點環節親自研究、重要事項親自跟蹤,督促班子成員履行好“壹崗雙責”,逐級把責任和壓力傳導下去。必須突出“問責”這個關鍵,各級黨委書記要對不抓黨建、工作問題“紮堆”的,特別是信訪問題突出的,黨群幹群關系緊張的,該約談的約談,該調整的調整,把黨建責任真正立起來,使黨建工作真正強起來,堅持壹級壹級抓下去,跟蹤督促,責任倒逼,確保取得實效。張晶川強調,要強化政策執行抓黨建。在基層黨建經費落實、活動場所建設、基層幹部待遇保障等方面,要嚴格執行、嚴格兌現上級政策,是各級黨委和書記應有的政治態度,誰也不能講條件、打折扣、搞變通。

要服務發展大局抓黨建。抓發展和抓黨建是有機統壹的,二者不能割裂開來,任何壹手硬壹手軟都是不正確的。研究部署推進黨建工作,要統籌考慮中心工作任務,把產業項目建設、農業綜合配套改革、精準扶貧精準脫貧和信訪穩定等作為黨建的著力點、發力點,使黨建工作成為堅強保障和強力助推。

要全面協調推進抓黨建。機關單位黨建,要提升政策執行能力,提升專業能力,提升服務群眾能力,突出抓好思想政治教育、嚴格黨組織生活、嚴格紀律規矩等工作,推動機關黨建工作整體上水平。國有企業黨建,要圍繞推進產業轉型升級、增強國有經濟活力,加強高素質的經營管理者、人才隊伍、黨員隊伍建設,充分發揮黨組織在參與決策、帶頭執行、有效監督中的政治核心作用。非公有企業和社會組織黨建,要重點抓好黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”,創新組織設置形式,重點在產業園區、小微企業、中介組織中建立黨組織,做到哪裏有黨員有群眾,哪裏就有黨的組織、黨的工作。學校黨建,要以推進教育改革發展、提高教學質量為重點,圍繞教書育人、管理育人,發揮好黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,切實做好教職工的思想政治工作,不斷提高教學、科研和管理水平。

要突出問題導向抓黨建。要建立村黨組織書記選育管退機制,真正把那些靠得住、有本事、肯幹事、群眾公認的優秀人才選拔到村黨組織書記崗位上來,落實待遇保障、政治激勵、發展空間等方面措施,增強基層崗位吸引力,讓各類人才流向基層、紮根基層。要推進“雙富”工程,積極踐行發展壯大村集體經濟十條路徑,有效解決村集體經濟薄弱、債務負擔沈重、自身造血功能不強等問題。要加快推進強鄉擴權改革試點,按照中央《深化農村改革綜合性實施方案》關於建設鄉鎮服務型政府的要求,深化行政管理體制改革,進壹步轉變政府職能,持續推進減政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能。要持續用力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,不斷鞏固擴大整頓工作成果。